Ну мы же не знаем, какие варианты.

Вон, Украина удачно развалила свою оборонную промышленность. Может, при совмещении произойдёт не умножение сил, а умножение коррупции.

Тут дело в другом. Ни у кого нет концепции выхода. В этом смысле, никто не может объяснить, почему "давать оружие" на длинной дистанции (скажем, лет 20) лучше чем сохранить ресурсы для других задач.